USAID y su vínculo económico con los gobiernos de la 4T
Trayectoria del financiamiento de USAID al gobierno mexicano en apoyo al desarrollo, justicia y democracia desde 2001 a 2024.

Antonio Rosales

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Los datos oficiales demuestran que la USAID incrementó sus fondos en México, manteniendo un financiamiento continuo a diversas dependencias federales, estatales y programas en el país durante el gobierno de AMLO.

Por Antonio Rosales

La presidente de México, Claudia Sheinbaum Pardo, cae nuevamente en contradicción. A pesar de haber celebrado el cierre de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), y acusarla de financiar opositores, esta misma organización, hasta sus diferencias con el gobierno de Donald Trump, tuvo acuerdos de financiamiento y cooperación con los gobiernos de México, tanto a nivel federal como en sus niveles estatal y municipales.

Durante el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, quien también descalificó la agencia en su momento por el financiamiento que el organismo dio a la asociación civil Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad, del empresario Claudio X. González Guajardo, la agencia había colaborado con diferentes áreas del sexenio anterior. Entre éstas, la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de la Defensa Nacional, así como el Poder Judicial y diferentes gobiernos estatales de la nación azteca.

De 55 a 77 millones de dólares: La USAID con López Obrador

Gobernadores del sur de México, en el encuentro en el que sellaron acuerdo con USAID.

A pesar de que el gobierno de López Obrador siempre se mostró crítico a la cooperación y financiamiento del exterior, de acuerdo con reportes y datos oficiales públicos del Departamento de Estado estadounidense y la Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID), que cuenta con registros desde 2001 hasta 2024, durante el gobierno de Andrés Manuel López Obrador (2018-2024), el financiamiento de USAID en México aumentó veinte millones de dólares, especialmente en el tramo final del sexenio obradorista. Esto sin contar otros apoyos y acuerdos de cooperación con México, incluidos en algunos reportes de la USAID, provenientes de otros departamentos del gobierno estadounidense, como el Departamento de Estado y el Departamento del Trabajo de Estados Unidos, principalmente, entre otras áreas.

Una primera muestra del financiamiento de USAID y otras agencias estadounidenses al gobierno mexicano bajo la administración de López Obrador. Fuente: U.S. Foreign Assistance

Durante el primer año del gobierno de AMLO, en 2019, el financiamiento de USAID fue de 55 millones 622 mil 709 dólares. Durante dos años consecutivos, el ritmo ascendente se vería interrumpido por dos reducciones: En 2020, disminuyó a 46 millones 72 mil 683 dólares, y en 2021, siguió contrayéndose hasta 38 millones 952 mil 772 dólares. La tendencia al alza regresó en 2022, con un aumento a 51 millones 744 mil 263 dólares. En 2023, el apoyo de USAID al gobierno mexicano tuvo su mayor aumento, subiendo a 72 millones 476 mil 491 dólares. Con un reporte parcial (no total) de los datos, en 2024 el apoyo de USAID volvió a incrementarse hasta 77 millones 744 mil 247 dólares.

En 2024, México se ubicó entre los primeros ocho países de América Latina que más recibieron financiamiento de EEUU a través de USAID, siendo el primero Colombia de una lista de 27 países. Mientras que a nivel mundial estaba dentro de los primeros diez. Fuente: ForeignAssistance.gov

Entre los acuerdos y colaboraciones más notorias de USAID con el gobierno mexicano, se encuentra el programa "Sembrando Oportunidades", en conjunto con los gobiernos de Guatemala, El Salvador y Honduras, anunciado en diciembre de 2021, con la incorporación del gobierno de Canadá en 2023. El programa tiene como objetivo capacitar e impulsar la agricultura, por parte de jóvenes en países centroamericanos, con el fin de reducir y detener los altos flujos migratorios hacia Estados Unidos. Sin embargo, un informe del Servicio de Investigación del Congreso de Estados Unidos, filtrado al diario financiero mexicano El Economista, reveló que se consideran “escasos” los resultados del programa.

El 13 de febrero de 2024 se anunció que los gobiernos estatales de Campeche, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán participarían con USAID en "seis iniciativas que serán apoyadas para fortalecer la conservación y el manejo sustentable de los paisajes en los corredores bioculturales Selva Maya en la Península de Yucatán, corredor Chimalapas – Selva Zoque en Chiapas, Oaxaca y Veracruz, y la región serrana Huitiupán-Tacotalpa en Tabasco y Chiapas", liderado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

Por otro lado, el ayuntamiento de la capital del estado de San Luis Potosí firmó en 2022 y 2023 acuerdos junto con la Universidad Autónoma de San Luis Potosí para la implementación de nuevos modelos policiacos dentro de los campus universitarios de la capital. No obstante, ante la interrupción o posible cierre definitivo de la USAID, existe una pausa e incertidumbre sobre los convenios de la Agencia con el estado y las universidades de San Luis Potosí, de acuerdo con una nota publicada por El Sol de San Luis el lunes pasado.

Apoyos de la USAID, previo a AMLO

De acuerdo con los datos oficiales públicos ya citados, en 2001, durante el gobierno de Vicente Fox, el apoyo de la agencia ascendía a 8 millones 690 mil 975 dólares, cerrando su gobierno (2006) con un apoyo de 33 millones 108 mil 144 dólares. En 2007, ya con Felipe Calderón en la presidencia de México, la cifra se incrementó a 40 millones 133 mil 870 dólares, con un aumento paulatino al término de su administración (2012) hasta 47 millones 387 mil 385 dólares.

El gobierno de Enrique Peña Nieto inició 2013 con un apoyo por parte de USAID de 51 millones 781 mil 615 dólares, terminando en 2018 con 55 millones 622 mil 709 dólares.

Es importante mencionar que, al igual que ocurrió durante el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, estas cantidades no se otorgaron de forma única y unilateral a los gobiernos federales en turno. Estos financiamientos fueron distribuidos también a gobiernos estatales, dependencias, diferentes poderes del Estado, así como a organizaciones de la sociedad civil. Entre los programas financiados por USAID se encuentran programas relacionados con capacitación y promoción de la justicia, programas para prevenir y erradicar la violencia, así como programas para reducir las emisiones de carbono, programas de apoyo a migrantes, programas de prevención y asistencia médica para enfermedades de transmisión sexual, y programas para combatir el cambio climático.

La USAID se fundó en 1961 por el presidente John F. Kennedy, brindando apoyo, capacitación y financiamiento a diferentes países de Europa, América Latina, Asia, África y Oceanía. A partir de la segunda administración de Donald Trump como presidente de la nación americana, en 2025 se congelaron los fondos de la USAID y se ordenó el despido de sus funcionarios. Un juez emitió una suspensión de esta orden, aunque al cierre de esta nota, continúan las disputas entre la agencia y el gobierno de Donald Trump.

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